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【尼崎市長選】福永活也候補の挑戦から考える、自治体「事務事業評価シート」の改善・活用と行政監視のあり方

任期満了に伴う尼崎市長選挙および市議会議員補欠選挙が告示されました。

今回の市長選は、2期目を目指す現職の松本真氏に対し、弁護士の新人で「躍動の会」推薦の福永活也氏が挑む一騎打ちの構図となっています。

選挙戦においては各候補が掲げる子育て支援や防犯・防災対策といった政策論争はもちろん重要ですが、それ以上に私が注目しているのは「地方自治体における税金の使途をいかに可視化し、チェックするか」という根本的な行政監視のあり方です。

候補者が公開された行政データを徹底的に分析し、財源の優先順位や予算の妥当性に切り込む姿は、住民のみならず、本来行政を厳格に監視すべき地方議員にとっても大きな示唆を含んでいます。

今回は、YouTube等で発信されている演説や有識者による分析をもとに、市長選の論点と、これからの地方自治に求められる行政チェックの視点について取り上げます。

※今回は市長選に焦点を当てます。市議補選は前回の記事で取り上げました。

尼崎市長選・市議補選が告示 〜NHK集金人・訪問員再開の問題と越智寛之候補の挑戦〜

2026/11/08 #兵庫県 #ニュース
任期満了に伴う尼崎市長選挙が告示され、現職と新人の合わせて2人が立候補しました。

尼崎市長選挙に立候補したのは届け出順にいずれも無所属で、現職の松本真(まつもと・しん)さん(47)と新人で弁護士の福永活也(ふくなが・かつや)さん(45)の2人です。

2026年、市政110周年を迎えた尼崎市。

市政運営の是非や子育て支援策などを巡って論戦が交わされる見込みです。

2期目を目指す現職の松本さんは、保育料の引き下げや公共施設のリニューアルなど、1期目の実績を強調。

第2子以降の保育料軽減や防犯カメラの増設などを掲げています。

一方、新人で弁護士の福永さんは学童保育の待機児童ゼロの実現や、第2子以降の保育料無償化、そして、中学校給食費や医療費の無償化などを掲げています。

尼崎市長選は11月15日に投票が行われ即日開票されます。

同時に尼崎市議補選も行われます。

今回は、市長候補の福永活也弁護士について。

尼崎の将来を感じさせる演説にご注目いただければと思います。

安川ともひとさんの分析:

動画「尼崎市長選挙(2026年11月)の第一声で福永かつや候補は何を語ったのか?」(安川ともひとチャンネル)で解説されている主なポイントのまとめです。

1. 低投票率と市政の世襲的構図への疑問

  • 組織票依存の選挙打破 [01:04]
    尼崎市長選の投票率は約25%と低く、組織票や政党支援に依存した選挙になりがちである現状を指摘。
  • 後継指名への問題意識 [01:21]
    前市長から現職への政治資金寄付の経緯などを挙げ、特定の後継者がそのまま当選していく構図が本来の民主主義と言えるのかという疑問を提示。

2. 徹底的な市政データ分析と街のポテンシャル

  • 市政資料の徹底精査 [01:55]
    尼崎に移住して2ヶ月で、過去4年分の市議会議事録や約520件の事務事業シートを網羅的に分析。
  • ポテンシャルの確信 [02:13]
    行政の無駄を省き適切な優先順位を設定すれば、尼崎市には飛躍的に良くなる大きな可能性があると強調。

3. 子育て支援策(学童待機児童ゼロと「3つのゼロ」)

  • 学童保育の待機児童ゼロ化 [22:25]
    待機児童数575人(全国ワースト1位)の現状に対し、4年間で必ずゼロにすると宣言。
  • 小中学校給食費の完全無償化 [03:16]
    国の制度任せにせず、伊丹市のように市独自財源を投じて中学校給食まで完全無償化を実施。
  • 子どもの医療費完全無償化 [04:10]
    窓口負担(通院等の自己負担)をなくし、子育て世帯の年間負担を軽減。
  • 第2子以降の保育料完全無償化 [04:46]
    国の条件にとらわれず、市独自に完全無償化を推進。
  • 財源と優先順位の明確化 [03:54]
    これら子育て施策は約6億円(一般財源1,000億円の約0.6%)で実現可能であり、予算の「買い物かご」に最優先で入れるべきと主張。

4. 治安・防災体制の具体化

  • 市直営防犯カメラの大幅増設 [05:08]
    市直営の防犯カメラがわずか28台にとどまり地域団体任せになっている点を批判し、人口規模に見合った責任ある設置(市内全域に2,700台規模)を提唱。
  • 実効性のある避難計画と備蓄管理 [05:43]
    津波到達までの約2時間を生かすための避難ルート・夜間解錠ルールの明確化、1日分にとどまる備蓄物資の拡充、野ざらしのペット避難スペースの改善、在庫管理の一元化を指摘。

5. 行財政改革と未活用資産の再生

  • 成果指標(KPI)のない事業・外郭団体の見直し [06:35]
    一般財源290億円のうち182億円分に明確な成果指標がない点や、市長が理事長を兼任する文化振興財団(約12億円投入)などの事業精査・効率化を訴え。
  • 寺町周辺・歴史資産の観光活用 [07:41]
    約600年の歴史を持つ寺町エリアの魅力を発掘し、大阪駅から電車で約10分という立地を生かして観光客を呼び込む構想。
  • 公的未活用資産の再生 [08:02]
    市が購入後活用されていないユニチカ記念館や、民間応募がゼロだった旧地方卸売市場跡地などを魅力的な拠点へ転換すべきと主張。
参照元動画: 尼崎市長選挙(2026年11月)の第一声で福永かつや候補は何を語ったのか?

福永活也候補の演説や分析を拝見して、私自身が特に感銘を受け、また強く共感したのが「事務事業評価シート」の精査という視点です。

自治体が税金をどのように使い、どのような効果を上げているのかを検証する「事務事業評価シート」は、主権者たる国民・住民が税金の使途をチェックするための根幹となるツールです。しかし現状では、自治体ごとに公開形式がバラバラで検索性や一覧性が著しく低かったり、肝心の成果指標(KPI)すら設定されていない形骸化した事業が散見されるなど、多くの課題を抱えています。この評価シートのフォーマットや公開基準は、尼崎市にとどまらず全国の自治体において抜本的な改善を重ねていくべきです。

そして何より、この事務事業評価シートに最も注目し、徹底的に活用すべきなのは、行政のチェック機能を担う当該自治体の「地方議員(市議)」の皆様ではないでしょうか。執行部から提出される分厚い予算書・決算書を追うだけでなく、事業ごとの詳細な評価シートを丹念に精査することこそが、議員本来の責務である厳格な行政監視や、真に必要な政策提言の確かな根拠となります。

従来、数百〜数千件にも及ぶ膨大な事務事業評価シートや議事録を精査することは、膨大な労力と時間がかかり、極めて困難でした。しかし現在では、生成AIという強力な武器が存在します。

オープンデータ化されたシートやPDFを読み込ませることで、専門の調査組織を持たない議員やそのスタッフ、さらには一般の市民であっても、短時間で税金の使途や優先順位の歪み、費用対効果の不透明な事業を丸裸にできる時代が到来しています。議員が議会活動の強力なアシスタントとしてAIを活用し、住民もまたAIを手に市政を監視する——これこそが地方自治を健全化させる道です。

今回の福永候補の取り組みは、しがらみのない立場から公開行政データを徹底分析し、具体的な改善策を導き出すという、これからの地方政治・議会改革における極めて先進的で希望のあるアプローチだと感じます。

尼崎市民の皆様におかれましては、ぜひ候補者双方の政策、そして街の将来像をじっくりと比較検討いただき、11月15日の投票日には棄権することなく、大切な一票を投じていただきたいと願っております。

参考までに、事務事業評価シートに関する過去の記事:

2022年4月25日 参議院 国と地方の行政の役割分担に関する小委員会 地方交付税交付金の算出式、事務事業評価票、等
那珂市の事務事業評価を参考にすべし
事務事業評価は三重県で始まった⁉
2022年11月09日 参議院 地方創生及びデジタル社会の形成等に関する特別委員会委員会 規制緩和・2対1ルール・事務事業評価推進、等について岡田直樹大臣・河野太郎大臣に訴えました
事務事業評価の普及⇆減税を求めること⁉
2023年3月17日 参議院総務委員会 事務事業評価、税金の無駄使い、地方交付税交付金算定方法のブラックボックス化、NHKの郵便法違反、等について
全国の減税会の皆様が事務事業評価の勉強を進めています
事務事業評価のチェック方法
減税TVの公開収録に参加してきました 多くの参加者の皆様、ありがとうございました!
【減税の原資はここにある】生成AIを活用して住民が自治体の無駄を削る時代へ

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